10月13-15日，由湖北省人民政府指导，中国地理信息产业协会主办，湖北省自然资源厅等多家单位协办的2021中国地理信息产业大会在武汉隆重召开。本次大会以“地信赋能新时代，聚力携手新征程”为主题，科技部原部长、中国科学院院士徐冠华出席大会并作主旨报告，自然资源部党组成员、副部长王广华和湖北省委常委、常务副省长李乐成出席大会并讲话。大会发布了2021地理信息产业百强企业、最具活力中小企业、高成长企业TOP50榜单，表彰2021地理信息科技进步奖、2021地理信息产业优秀工程，并举办高端论坛、创新秀。

全国政协委员、自然资源部原党组成员王春峰，中国科学院院士、中国工程院院士李德仁，中国工程院院士刘经南、张祖勋，中国科学院院士龚健雅，中国工程院院士郭仁忠、孙和平、陈军等7位院士出席大会，武汉市自然资源和规划系统多家单位获奖并做专题报告。

近年来，武汉市高度重视测绘地理信息的建设与发展。以城市仿真实验室建设为引领，在新型数据体系构建、国土空间规划实施监督与评估预警、计算式仿真模拟和智慧管理应用等方面持续创新。智慧城市时空大数据平台、地理国情监测、新型基础测绘、第三次国土调查等工作均受到上级部门肯定，成为武汉市构建现代化治理体系的重要支撑。

胡忆东主任在“知识赋能-自然资源三维立体全链条智能化应用”分论坛作了题为“城市复杂性和国土空间信息化发展的若干问题”报告。

胡忆东指出，在国土空间规划改革和城市治理的新要求下，认识和重视城市和国土空间的多尺度、多目标、多要素、多主体、动态性及不确定性等复杂性特征，并从国土空间信息化的角度梳理了地理信息技术在支撑国土空间规划和城市治理中应对系统性创新不足、基础设施分割、业务系统碎片化、协同困难等复杂性问题的挑战。在应对城市复杂性方面，从“升级数据体系，建设以三图为引领的现代化数据治理体系；锚固方法体系，探索应对复杂城市的国土空间量化方法；拓展应用体系，建设国土空间规划管理智慧化应用体系”三个方面分享了武汉市国土空间信息化实践经验。

最后，强调了国土空间规划的龙头作用，测绘地理信息的支撑作用，以及基础测绘和统一调查建设的抓手作用；倡导地理空间信息专家与规划专家应各自往前迈半步，携手应对国土空间和城市治理；面对更加复杂的城市问题和国土空间治理的高要求，从底层技术和顶层设计出发，探寻国土空间信息化发展的科学之路。

熊伟副主任在“自然资源空间信息化与实景三维应用”分论坛作了题为“自然资源数据治理与智慧应用探索”的报告。他指出，数据建设是智慧应用的基础和核心，地理信息是数据治理的基准和重要抓手，从数据连接、规则连接、再到规律连接，是数据治理的本质，对城市复杂的运行规律进行系统解构，是数据治理的最终目标。通过开展数据治理，打通数据建设到智慧应用的实施路径，实现基础数据满足不同场景的应用需求。

在“GIS赋能实景三维 CIM驱动数字孪生”分论坛，熊伟作了题为“从地理信息到城市仿真”的报告。他提出，城市管理是个系统工程，影响要素众多，信息量巨大。要开展城市的精细化管理，离不开地理信息为基础的精细化数据、科学化方法和智能化应用支撑。一方面要整合城市发展的全部信息资源，对城市进行整体性、综合性的研判和宏观管理。另一方面，还要像要像针灸一样，精准施策，才能达到治理效果。

在“自然资源三维立体‘一张图’的实践与探索”分论坛，熊伟作了题为“‘一张图’的新使命与新挑战”的报告。报告中，他回顾武汉市“一张图”的建设发展历程，认为运用数据科学把握城市发展规律，是目前国土空间规划和地理信息行业面临的共同难题，指出只有基于城市规律的科学研究，才能带来新时期的国土空间“一张图”，实现全生命周期的自然资源管理和城市管理，并提出了构建现代化国土空间规划数据体系和城市认知模型方面的参考建议。

在“数绣时空 智治蓝图”分论坛，闫明阳作了题为“新形势下省市一体化自然资源和综合管理信息平台建设实践”报告。

他从构建“省市联动、上下贯通、数据联通、功能复用”的省市一体信息化的建设思路和实现路径进行了介绍，并以信息中心承建的襄阳市自然资源和综合管理信息平台项目为例进行了说明（含襄阳市自然资源和规划智慧政务云平台、行政审批系统、国土空间基础信息平台、调查监测系统、国土空间规划“一张图” 实施监督信息系统、多规合一业务协同系统等）。闫明阳表示通过省市一体化建设模式，有效避免了“省市数据不联通、上下应用不贯通”等问题，有助于实现本地化快速搭建和应用，节约项目建设周期和资金投入。